На прошлой неделе «КОМКОН-Саратов» опубликовал данные очередного опроса. Жителям областного центра предлагали оценить состояние дорог и тротуаров. 38 % опрошенных выбрали ответ «ужасное», 39 % — «плохое». 20 % саратовцев оценили состояние тротуаров и дорог как «удовлетворительное». Два процента горожан считают, что тротуары и дороги в Саратове «в хорошем состоянии», один процент — что «в отличном».

Полученные результаты оказались более чем шокирующими. Только 23 % населения более-менее удовлетворены состоянием дорог. Остальная часть опрошенных саратовцев высказалась крайне негативно. Данные этого опроса имеют немалое значение для понимания оценки населением деятельности власти и лично губернатора Ипатова. Это связано с тем, что именно дорожное строительство, наряду со здравоохранением и инвестиционным процессом, было провозглашено полтора года назад приоритетом новой областной власти. Парадокс в том, что дороги в течение последних двух сезонов интенсивно ремонтировались. Не заметить этого не мог только тот, кто изначально негативно настроен по отношению к любым действиям власти, а потому игнорирует очевидный позитив. Но массовое сознание оказалось неспособным оценить возможность власти решить проблему дорог в Саратове. Причем не столько желание, сколько ее конкретные действия.

Проведенный опрос стал проявлением степени критичности населения, которая, по всей видимости, в ближайшее время будет только нарастать. Можно предположить, что данная тенденция сохранится устойчивой в среднесрочной перспективе. Очевидно, у населения начинают доминировать прагматические настроения. Суть которых — в желании людей разглядеть в поступающей информации симптомы грядущих неприятностей. И посему положительная информация просто игнорируется. Востребованным же оказывается негатив, пусть и имеющий малое значение в реальности. Ситуация более чем неприятная, а главное — трудноизменяемая. Ее формирование, как правило, связано с оценкой личных перспектив человека в кратко- и среднесрочной перспективе. Если с перспективами туго, то и степень прагматизма увеличивается. Если перспектива просматривается, то тогда и появляются основания для положительной оценки действительности.

Несколько месяцев назад на сайте «СаратовИнформ» была размещена статья о проблеме формирования настроений населения Саратовской области, связанных с приходом к власти Павла Ипатова. В статье делался прогноз, что положительная оценка губернаторской работы будет сохраняться как минимум в течение 2-х лет. До конца двухлетнего срока осталось несколько месяцев, и негативные оценки постепенно нарастают. Пока негатив касается отдельных направлений деятельности власти, которые были провозглашены приоритетными. Однако уже через несколько месяцев нарастающий негатив может быть направлен в адрес губернатора. Тогда падение его рейтинга доверия и поддержки будет стремительным. Пока негативные оценки в массовом сознании носят локальный, или, если так можно выразиться, островной характер, то есть затрагивают они только отдельные аспекты жизнедеятельности. Через несколько месяцев эта локальность будет преодолена. Сможет ли власть переломить ситуацию и найти механизмы формирования у населения ощущения наличия личных перспектив, пока говорить сложно. По крайней мере, видимых признаков такой деятельности нет. А работу такую должна делать именно власть. На федеральном уровне она осуществляется в форме национальных проектов. Одна из задач которых — показать, как и за счет чего можно изменить свою жизнь.

Строительство и ремонт дорог были провозглашены одними из приоритетов новой губернаторской власти. Два других — медицина и инвестиции — также вызывают вопросы. Тотальная проверка Фондов медицинского страхования по всей стране, вызванная началом очередной кампании по борьбе с коррупцией на федеральном уровне, наверняка преподнесет немало неприятностей областным властям. Во всяком случае, в ходе проверки деятельности саратовского Фонда за прошлый год областная счетная палата нашла немало нарушений. А когда будут искать с пристрастием, то результаты будут еще менее приятными. Помните, как несколько месяцев назад по всей стране прокатились громкие таможенные дела? Кампании по борьбе с нарушениями в медицинской сфере будут помасштабней. Все-таки речь идет об одном из национальных проектов. В Саратове проверка территориального ФОМСа уже идет вовсю. По непроверенной, но опубликованной в СМИ информации, уже проведен обыск на квартире экс-первого замдиректора саратовского фонда обязательного медицинского страхования, а ныне управляющего региональным отделением Фонда социального страхования РФ, депутата облдумы Игоря Водяненко. Видно, пока проверяют старые дела. О новых узнаем в самое ближайшее время. Говорить о третьем приоритетом направлении деятельности Ипатова, инвестиционном, вообще неприлично. Сам губернатор уже признал эту работу проблемной. Так что причин для радости и надежды у губернаторской команды пока нет.

Однако подчеркнем — речь не об отдельных проблемах, а о восприятии населением ситуации в целом и своих жизненных перспектив на территории проживания. Информация о всевозможных нарушениях при расходовании бюджетных и внебюджетных средств, отсутствии финансирования строительства моста у с. Пристанное и росте безработицы только способствует общему негативному восприятию действительности и формулированию чувства неудовлетворенности от происходящего. Именно это чувство и определяет негативные ожидания от ближайшего будущего. Можно ли изменить ситуацию? У меня ответа на этот вопрос нет.

Алексей Симонов