В жизни есть разные идеи — умные и глупые, смешные и наивные... Но, пожалуй, наиболее интересны идеи ради идеи. К ним, например, можно отнести знаменитую блоху Левши. Ну, кому, спрашивается, в нормальной жизни понадобится подкованная блоха? Что нам на ней, воду что ли возить?
Из этого разряда и созданное недавно в Саратове некоммерческое партнерство «Ассоциация управляющих компаний в ЖКХ». Оно вроде как и нужно, но вот только понять, для чего — очень и очень трудно.
Внешне все гладко. У НП есть цели и задачи, учредители, устав, бюджет — все, что требуется по закону. Однако даже поверхностный анализ всего вышеперечисленного дает ощущение декларативно-пиарного характера будущей деятельности этой организации.
Итак, цели и задачи. Начнем с той, которая на первом заседании Ассоциации была названа одной из главных, а именно: облегчение жильцам выбора управляющей компании. Дело благое. Только вот почему представители облминЖКХ, депутаты областной и городской дум — а они составляют добрую половину учредителей НП — задумались об этом только сейчас? Жилищный кодекс вообще-то вступил в силу еще в марте прошлого года.
Думается, что за этот период времени вполне можно было не только ознакомить горожан с формами управления жилым фондом, но и сформировать на региональном уровне внятные требования все к тем же управляющим компаниям. Чтобы приходили не фирмы-однодневки, а реально работающие управленцы. На худой конец, можно было бы просто рассказать о том, какие у нас в области и городе существуют управляющие компании. Этот список, кстати, находится в министерстве, и в каком-нибудь будущем он, может быть, будет вывешен на сайте Ассоциации.
До появления Ассоциации ничего не было известно и о самих управляющих компаниях. Кроме того, что в Саратовской области их очень мало: на 166 ТСЖ — всего 50 у/к. Такое ощущение, что ни к известности среди народа, ни к завоеванию рынка ЖКХ — а он, по данным все того же минЖКХ, в 2006 году составляет ни много ни мало 7,9 млрд рублей — они не стремились.
Теперь же и те и другие вылезли на свет Божий. Почему именно сейчас? Да момент для пиара — а больше здесь ничем и не пахнет — уж больно подходящий. Перенос срока выбора формы управления жилфондом (это когда выбирают жильцы) еще под вопросом, а вот возможность при помощи властей «проскользнуть» на рынок ЖКХ весьма реальна. При этом и волки будут сыты, и овцы целы: городские и областные власти, ничего не делая, получают имидж отцов-благодетелей, заботящихся о народе, а управляющие компании — шанс засветиться на экранах ТВ с сильными мира сего. Тогда, авось, никто и не станет смотреть на уставной капитал, оборотные средства предприятия, наличие техники и профессиональных кадров.
В пользу пиар-версии говорит и другое. Так, например, одной из целей Ассоциации заявлен обмен опытом. Реальный обмен знаниями вряд ли возможен: в настоящий момент о проблемах ЖКХ могут рассказать разве что МУ ДЕЗы, большинство из которых убыточны и неэффективны, или частные управленцы, которые на рынке ЖКХ без году неделя.
Не более чем декларацией выглядит и задача консолидировать усилия управляющих компаний в сфере развития честной конкуренции на рынке ЖКХ. Во-первых, до рынка нам еще, как до Китая. А во-вторых, конкуренции, а тем более честной, у нас и в помине нет: управляющие компании настолько редко «посеяны» в регионе, что вряд ли у/к из Базарного Карабулака может конкурировать с у/к из Балакова.
Но больше всего понравилась идея придать прозрачность деятельности властей и управляющих компаний в процессе выбора формы и последующем управлении жилфондом. Возьмем все тот же устав Ассоциации. Что в нем прописано, загадка: на заседании предполагалось, что члены Ассоциации с ним уже знакомы, а журналистам он и не нужен. По такому же принципу обсуждались план работ на год и бюджет Ассоциации.
О последнем все же удалось получить информацию: за год Ассоциация планирует потратить около 650 тыс. рублей. Бюджет формируется из членских взносов. Сейчас в Ассоциации 5 управляющих компаний. Чтобы выдержать бюджет, необходимо набрать еще 32-34. В результате каждая компания должна будет заплатить 20 тыс. членского взноса с носа. Компании это не смущает. Смутить может жителей.
Дело в том, что, например, по признанию директора ООО «УК «Саратовоблтеплоэнерго» Дмитрия Родионова, за 1,5 года работы его компания (думается, что не только его) пока не только не приносит прибыли, но и пока нерентабельна. Откуда у коммерческой организации возьмутся лишние 20 тыс. на членские взносы, если нет прибыли, — загадка. Один из вариантов ответа на нее дал сам же Родионов: на вопрос журналиста, он весело сообщил, что те компании, которые пока нерентабельны, будут брать деньги у жильцов. Вот тебе и Ассоциация! Вот тебе и помощь жильцам!
На что будут потрачены эти 650 тыс. рублей — тоже неясно. Как удалось подглядеть одним глазом, 10 тыс. ежемесячно будут выплачиваться исполнительному директору Ассоциации. Еще 5 тыс. будет получать бухгалтер. Если «подглядела» правильно, то из 650-ти тыс. на руководство Ассоциации в год будет потрачено 208 тыс. рублей (включая налоги). Остатки пойдут на чисто символические — 780 рублей — зарплаты приглашеннх специалистов, на связь, транспорт и орграсходы.
Кстати, заплатив указанные деньги, член Ассоциации получает ряд привилегий. Например, доступ на сайт Ассоциации. По нашей информации, этого сайта еще нет и в помине. Когда он появится — тоже неизвестно.
За эти же деньги у/к смогут участвовать в круглых столах. Иными словами, заплатил деньги — ты участник, не заплатил — варись в собственном соку. Как с этим согласились представители облминЖКХ — непонятно.
Справедливости ради стоит выделить несколько положительных моментов, отмеченных на первом заседании Ассоциации.
К примеру, это желание все-таки разработать критерии оценки деятельности у/к. В Ассоциации готовы выслушать мнения всех сторон — и жителей, и муниципалитета, и самих управляющих компаний. На первом этапе эти оценки будут служить своеобразным «пропуском» для у/к в Ассоциацию. Потом — ориентиром для жителей и муниципалитетов при выборе у/к. Если это не будет очередной профанацией и декларацией, то жители получат возможность выбирать из целого ряда нормальных, реально, и даже рентабельно работающих компаний. Если нет… Что ж, остается надеяться, что жители и муниципалитеты очень внимательно отнесутся к каждой компании, стремящейся заполучить жилой фонд. И допустят при их выборе минимум ошибок.
Наталья Шитова