Представительное собрание Вольского муниципального образования демонстрирует сегодня всю уродливость теории избирательного дела в России и практики его применения в Саратовской области. По словам председателя территориальной избирательной комиссии Ольги Курочкиной, на сессиях райсовета голосуют два депутата, которые, по мнению нескольких судов, депутатами не являются. Но они не хотят слагать с себя полномочия. И коллеги по собранию в общем-то стоят на их стороне. И с этим ничего не могут поделать ни территориальная комиссия, ни облизбирком, ни межрайонный прокурор, ни командированные ему в помощь работники облпрокуратуры.

А начинался вольский абсурд весной нынешнего года. Когда избранные в очередной созыв депутаты собирались приступить к работе. Как всегда, «вдруг» выяснилось, что полномочия на депутатство у двух из них — Татьяны Сергеевой и Татьяны Мишиной — условны. То есть законными депутатами, по решению территориальной комиссии, они по своим округам были признаны. Но значились ими недолгое время. Товарищи по кандидатской гонке — Михаил Козлов и Виктор Сескутов, — подсчитав, что фавориты обошли их всего-то на несколько десятков голосов, начали собирать компромат.

Без него, конечно, во всякой избирательной кампании российской действительности нынешнего времени не обходится. Но вот что удивительно: копали соперники тщательно, свидетелей в суд привели множество, но ни один из них не свидетельствовал против самих кандидаток, а в то время депутатов, Сергеевой и Мишиной. Все ляпы, зацепки и шероховатости, пачкающие результаты выборов, касались лишь действий членов избирательной комиссии. И то, в суде не было доказано, что вбросы бюллетеней, неправильный подсчет этих бюллетеней или некорректно проведенное выносное голосование проводились с целью подыграть победителям.

Вполне возможно, что подыгрывание, если оно действительно было, как доказывали в суде кандидаты со вторым результатом, шло и в их пользу. И в этом случае члены теризбиркома просто не дожали число голосов до нужной величины. Рискуя быть обвиненной в смелых суждениях, сообщаю читателям, что заявители, оспаривающие результаты выборов, свое мнение в судебных заседаниях базировали на еще более смелых гипотезах.

Но бог с ними, с заявителями. Какое в конце концов нам дело до того, что ими двигало — спортивный азарт, склонность к сутяжничеству, страстное желание занять кресло, мужское самолюбие или потребность исправить жизнь муниципального образования после того, как справедливость будет восстановлена... Возвращаемся к сути. А состоит она в том, что за ошибки избирательной комиссии (или за намеренную фальсификацию) эту самую избирательную комиссию в судебном порядке не наказали. Их просто заставили выполнить судебное решение, в котором суд сразу двух инстанций признал выборы по 18 и 25 округу недействительными. И теркомиссия, повинуясь решению суда, результаты выборов отменила. И даже уже назначила новые. «Свое пассивное избирательное право», как сказала председатель ТИК, жители этих округов могут реализовать в марте 2007 года.

Итак, выборы назначены, а свободных мест в районном собрании нет. Потому что Сергеева и Мишина ходят на собрания и голосуют. Теркомиссия никак не может достучаться не только до них — с просьбой написать личное заявление о сложении с себя полномочий, но и до всего представительного собрания. Защищая статус коллег, депутаты ссылаются на статью в 131 законе, которая представляет исчерпывающий список причин, по которым можно прерывать полномочия, и решения суда в этом списке нет. Не хотят веснойиспеченные депутаты поступать противозаконно, а закон они понимают именно таким образом.

Судя по развитию событий, примерно где-то также понимают закон и в теркомиссии, и в облизбиркоме, и в прокуратуре. А вот на заседании контрольной комиссии областной думы на ситуацию попытались посмотреть с точки зрения логики.

— Если выборы признаны недействительными, то как у депутатов возникли полномочия? — спросил облдеп Сергей Богомолов.

— Да это же просто уголовное преступление! Статья «насильственный захват власти»! — прогремел облдеп Вячеслав Мальцев.

— Если областная прокуратура не возбуждает дело по этой статье, давайте напишем в Генеральную прокуратуру! — подытожила облдеп Ольга Алимова.

И все загудели: «Давайте, давайте!». Но перед тем, как сочинять заявление, все-таки решено было вынести вольский вопрос на заседание областной думы. Пригласить областного прокурора и, чтобы уж до конца довести ситуацию до абсурда, провести параллель с журналисткой галеркой.

— Их ведь тоже приглашают на заседания думы. — сказал депутат Мальцев. Но они же не голосуют. И в протоколах заседаний не пишется, что «за» проголосовало 154 человека, в то время как областных депутатов 34.

Со стороны можно смеяться, но внутри конфликта, если посмотреть серьезно, ситуация просто драматическая. Не две женщины, а целый коллективный орган (собрание депутатов) не соглашается уже не первый месяц с решением суда и нажимом теркомиссии. Она, комиссия, то ли собирается, то ли уже подала заявление в суд на все собрание в целом. Это не локальный конфликт, а кризис избирательного процесса. Или, права?..

Напоследок еще одна маленькая деталь. Опять трудно охарактеризовать, смешная или грустная. В процессе судебной борьбы и укрепления своих позиций один из заявителей выделил в отдельное дело промах члена избирательной комиссии, которая сама выписала открепительный талон (один) своей соседке по дому, которая в доме не живет, сама расписалась за соседку, ну и так далее. Был суд. Уже засветило молодой женщине небо в клеточку на целых четыре года. Но из зала суда она вышла свободной. Потому что этому члену избирательной комиссии повезло. Она совершила подлог до акта амнистии в честь 100-летия Государственной думы. И значит, дело могли прекратить. И она об этом попросила. И ее услышали.

Я не кровожадная. Особенно в отношении женщин с детьми. Но, увы, пока не начнут сажать в настоящую тюрьму членов избиркома, порядка на участках больше не будет. А дальше — не будет порядка в заксобраниях, а дальше — в их взаимодействии с силовыми и исполнительными органами. Вертикаль. Сами строили.

Ольга Копшева