Закон, который с чьей-то легкой руки окрестили «дачной амнистией», вызывает все больше вопросов. Причем не только у простых смертных, то есть рядовых граждан, но и у областных чиновников. Никто не может понять, что именно упростил этот документ, и каким образом он должен работать.

Федеральный закон №93 с мудреным названием «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» вступил в силу 1 сентября. Таким образом, официально он действует уже чуть больше десяти дней. Однако необходимая нормативная база, а именно формы документов, с которыми должны работать чиновники, была принята только 31 августа. До сих пор в них никто толком не разобрался.

Областные чиновники, высказывая свое мнение по поводу этой злополучной «амнистии», разделились на оптимистов и скептиков. Оптимисты твердят, что если закон принят, то он будет работать, скептики же утверждают, что смысла в этом документе нет, и никому он жизни не облегчит.

Заместитель председателя саратовской Областной думы Леонид Писной как всегда занял радикальную позицию. По его мнению, навряд ли люди выстроятся в очередь, чтобы легализовать свою недвижимость и участки: «На сегодняшний день законодательства, которое бы заставляло человека оформлять свою собственность, в России не существует». Объяснение простое — оформление стоит денег (согласно разным оценкам, от 8 до 25 тыс. руб.), которых зачастую у дачников просто нет. Еще один сдерживающий фактор — длительный срок всей процедуры.

Руководитель главного управления федеральной регистрационной службы по Саратовской области Сергей Тимошин относится к чиновникам-оптимистам. На своей пресс-конференции он битый час объяснял журналистам, какой этот закон хороший и нужный. Правда, журналисты никак не хотели понимать очевидного и вопрошали — в чем именно упрощение и в чем эффективность этого документа? В конце концов Сергей Константинович не выдержал и через час признался: «Я прочитал закон 8 раз — вопросы растут в геометрической прогрессии: а как это сделать? а как это реализовать? а как это привести в соответствие с действующими федеральными законами? и т. д. Давайте не будем торопиться — пусть у нас хоть какой-нибудь опыт появится».

Уже сейчас здравомыслящие люди приходят к выводу, что новый закон — это фикция. По мнению главного редактора областной сельскохозяйственной газеты «Крестьянский двор» Светланы Луки, «дачная амнистия» — не более чем хорошо продуманная PR-акция придворных маркетологов: «Это фикция. Причем здесь амнистия? Нам разрешили делать то, что мы и так могли сделать в любой момент».

По мнению Леонида Писного, люди, которым новый закон выгоден, всё-таки есть — это владельцы дорогих дач, которые зарегистрируют свою недвижимость в собственность и будут уверены в завтрашнем дне. Однако в целом численность таких дач составляет менее трети от всего саратовского дачного массива.

И еще немного дегтя. Федеральные и областные эксперты уже сейчас предсказывают возможные отрицательные результаты «дачной амнистии» — повышение налога на землю, а также масштабное увеличение штата регистрационных служащих.

Как бы то ни было, пока однозначную оценку 93 закону могут дать, пожалуй, лишь его разработчики. В настоящее время в области, по официальным данным, зарегистрирована лишь десятая часть дачных владений. Увеличится ли их количество? Поживем — увидим.

Юлия Аракчеева