7 августа губернатор Павел Ипатов провел рейд по школам. Вместе с ним в «дневном дозоре» участвовали наместник Володина в ЕР Валерий Радаев, министр образования области Игорь Плеве, глава администрации Саратова Николай Романов, его заместитель по социальной сфере Игорь Архипов, а также председатель городского комитета по образованию Марина Алешина.
В качестве «нечисти», с которой предстояло бороться «дозору», выступили некие подрядчики. Именно они, взяв на себя обязательства поднять саратовские школы с колен, чтобы поставить их в соответствующее положение, как всегда не справились с задачей. Однако инспекция школ оказалась лишь поводом для демонстрации вновь возникшего тандема, коим следует считать тандем Ипатова и Романова. Для того чтобы это понять, достаточно ознакомиться со списком высокопоставленных членов делегации. Если, например, Архипов и Алешина присутствовали в «дозоре» по долгу службы, Радаев по воле партии, имеющей кое-какое отношение к выданным некоторым школам миллионам рублей, а министр образования потому что «иначе нельзя», то Романов мог бы на этом мероприятии вообще не появляться.
Школы у нас завязаны на нацпроекты. «ЕР» выбивает для них деньги, губернатор обязан контролировать, как в его владениях реализуются национальные программы, а Романов… Он сегодня должен заниматься «черное дырой» муниципального хозяйства – ЖКХ и во всю готовится к суровым испытаниям, которые неожиданно наступят зимой.
Но даже и не это является важным. В списке членов «дозора» не значилось ни одного депутата областной Думы, ни одного депутата городского собрания, а главное, в составе делегации не было ни Олега Грищенко (в отпуске), ни Александра Бабичева, ни вездесущего Леонида Писного («крестного папы» Николая Романова). Хорошо бы к делегации добавить и главного федерального инспектора Виктора Будылева, но и его в инспекции не оказалось.
Если отпускника Грищенко еще можно простить (минувший год и начало нынешнего были, пожалуй, самыми трудными в его трудовой биографии), то недавно вступившему в должность вице-губернатора Бабичеву отсутствие в составе «дневного дозора», простить никак нельзя. Нельзя простить и Писному, поскольку он должен зорко наблюдать за тем, как «осваивается» наш первый сити-менеджер на ниве административной работы. Будылев, конечно, должен был появиться, но если судить по тому, как полномочный представитель президента г-н Коновалов отрапортовал главе государства о ходе реализации нацпроектов во вверенном ему округе, то ГФИ мог и не ехать.
Но отсутствие вышеперечисленных лиц оказалось неслучайным. Оценивая ход работ по реанимации саратовских школ Павел Ипатов отметил, что не все их руководители смогли реализовать выделенные средства, произвести ремонтные работы качественно и в срок. И добавил: «В настоящее время ситуация находится под контролем главы администрации Саратова Николая Романова».
Комментарии, как говорится, излишние, но мы все же попытаемся сделать кое-какие уточнения, дабы прояснить позиции губернатора и его нового фаворита.
Долгое время Павел Ипатов не имел опоры в областной Думе и городской администрации, предпринимательских кругах и партиях. Но с недавних пор ситуация стала меняться. Вот, как формировалась цепочка событий. Раскол в областной Думе впервые поставил под сомнение единство партии власти. Относительно взвешенные и грамотные выпады против Вячеслава Володина в СМИ, в том числе центральных, заставили вице-спикера Госдумы нервничать, а региональному отделению «ЕР» пришлось сменить лидера и пойти на другие менее заметные на первый взгляд уступки. Депутаты облдумы стали открыто демонстрировать лояльность губернатору, чего ранее никогда не делали, кроме случая, когда единогласно проголосовали за кандидатуру Ипатова на должность губернатора. Как-то вдруг и сразу саратовские СМИ поменяли отношение к губернатору. Еще вчера критическое, сегодня оно стало сдержанным, а затем, надо полагать, станет и вовсе восторженным.
Поражение в битве за городское собрание, которое губернатор понес в начале года, обернулась победой после того, как область сумела побороть строптивые настроения конкурсной комиссии по выборам сити-менеджера, а затем и отстоять кандидатуру Николая Романова. Наконец, стремительное назначение на пост вице-губернатора Александра Бабичева окончательно показало, что Ипатов установил контроль над регионом.
Но это зыбкий контроль. И он будет таким до тех пор, пока не будут структурированы, прежде всего, материальные ресурсы. Реальным распорядителем таких ресурсов по логике должен стать глава администрации областного центра. Вот с ним и будем работать, минуя посредников. Сам Романов об этом неоднократно намекал, а губернатор обошелся без намеков, сказав, что очень обрадовался тому, что сити-менеджером стал Николай Степанович.
Таким образом, между двумя группировками представительной власти в областной Думе и городском собрании укрепилась пока еще слабая, но способная проявить свой потенциал прослойка власти исполнительной. Ее олицетворением и стал новый тандем. Сумеет ли он удержаться или будет разрушен? Все будет зависеть от тех игроков, который приняли Романова как компромиссный вариант, надеясь, что их интересы будут соблюдены. Однако показательность «дневного дозора» по саратовским школам настолько очевидна, что всем господам «компромиссионерам» брошен серьезный вызов.
Владимир Вольский